宜春市，江西省辖地级市，因“城侧有泉，莹媚如春,饮之宜人”而得名，又因辖区5A级风景名胜区“明月山”而被誉为“月亮之都”。2023年4月，江西全面实施首席法律咨询专家制度，明确“9月底前实现市、县两级全覆盖”任务目标，宜春市高位推动，实现市、县两级全覆盖，并率先试点、推广法学会“一站一室”平台，打通法学服务助力经济社会高水平质量的发展、社会治理“最后一公里”。如今，宜春市、县两级首席法律咨询专家团队充分的发挥专业优势，聚焦“四个重大”贡献智慧，努力为更高水平的平安宜春、法治宜春作出贡献。

  “好好的一个人，输个液怎么说没就没了？”2023年9月的一天，江西省宜春市丰城市某镇卫生院聚集着数十名村民，他们举着横幅拦住大门，有的号啕大哭，有的破口大骂，现场一片混乱。

  几天前，该镇辖区一名村民因身体不适到卫生院就诊，医生根据其“肠胃炎”的自述，经诊断后采取输液的方式来进行治疗。

  输液持续近5个小时，在此过程中，该村民未见任何异常。不承想，在拔针之后不到5分钟却发生了意外。

  “好端端的人怎会是输个液就死了？”家属认为卫生院必定存在误诊、措施不当，遂带着悲伤与愤怒的心情来到卫生院讨要说法。

  当地政府得到消息后立即介入调解，但家属与卫生院各执一词，多番沟通无果。为将矛盾化解于基层，避免升级转性，当地政府以“重大矛盾纠纷”上报市委政法委，并委托市法学会指派首席法律咨询专家蒋东剑介入调解。

  “大家遇到矛盾心结，都愿意找他解决。”丰城市法学会常务副会长熊华明介绍，蒋东剑是当地的名人，先后调处各类纠纷数千起，曾荣获全国“模范人民调解员”称号，因其为人正直、办事公正被当地干部、群众尊称为“大母舅”，2023年被丰城市法学会聘请为首批首席法律咨询专家。

  “如果想解决事情，咱就不能闹事。”蒋东剑自带“光环”，虽言辞有点“偏硬”，但村民却较为“信服”。待情绪稳定后，蒋东剑招呼死者家属及卫生院代表坐下来，先后聆听双方的陈述，继而寻求解决之道。

  调解过程不是一帆风顺，甚至当事人质疑“拉偏架”，但经过蒋东剑多番努力，以案释法，使双方再次坐上调解桌。最终该纠纷得以彻底化解。

  “在不进行医疗事故技术鉴定或者医疗损害鉴定的前提下，如果贸然诉诸法律，不仅荒度时间、金钱，还要承担对应的法律风险，于双方均不利。”熊华明认为，在遵循国家法律和相关规定的前提下从速从简处理此事，有实际效果的减少诉累，跳出了“大闹大赔，小闹小赔”的怪圈，给全市医患纠纷处理树立起新的“风向标”。

  熊华明介绍，丰城市委、市政府格外的重视首席法律咨询专家制度，组建了由市委常委、政法委书记徐爱文任组长的领导小组，组建了一批由146人组成的法律咨询专家团队，并从中择优遴选了28名首席法律咨询专家。自2023年8月全面实施首席法律咨询专家制度以来，全市法律咨询专家团队积极开展积案化解、案件评查、矛盾纠纷调处、法律宣传及法律援助等工作，成功化解信访积案8件，开展案件评查32件，补正文书瑕疵8起，分流案件2500余件，指导乡镇调解案件2500余件，调解成功率达到100%，开展法律援助案件108件，开展法律宣传50余起，惠及群众10余万人次。

  2021年12月9日晚，张某与朋友在樟树市某KTV包厢唱歌，巧遇前女友与李某等人在另外一个包厢。

  两个包间共有32人，其中，大部分人相互认识，遂在唱歌过程中“串门”喝酒。时间过半，李某猛地发现自己的女朋友竟然在张某包厢内迟迟未归，考虑到自己女朋友是张某的前女友，顿时醋意大发，遂前往隔壁包厢将女友带回自己包厢内。

  “情敌”见面分外眼红，张某觉得李某“有些过分”，遂追到李某所在包厢，双方发生争吵。随后升级为推搡、冲突，导致张某受伤。唱歌结束后，张某、李某等人又在KTV附近的广场上再次发生冲突，直到派出所民警到达现场。

  在此过程中，张某九颗上颌牙齿脱落、松动，被司法鉴别判定中心鉴定为“重伤二级”。随即，张某以遭李某等人殴打致“重伤二级”为由要求追究李某等人故意伤害、恶势力组织的法律责任，而李某等人则坚称“张某是喝醉酒后到其包厢找碴儿不慎磕到音箱导致”。民警经初查，排除了在广场内发生冲突致伤的可能性，但由于KTV包厢内未安装监控，遂迟迟无法通过立案审查。

  两年来，张某多次信访，有关部门组织专案组赴现场做出详细的调查。经勘查，在该包厢内靠厕所位置落地音箱外侧边缘有破损痕迹。后通过技术方法、现场人员调查、笔录反复核查等，专案组研判认为：“张某牙齿损伤符合上颌牙齿磕碰音箱边缘所致；但根据现有证据不能证实是他人殴打或推到摔伤所致。”

  为妥善化解该信访积案，樟树市有关部门多次释法明理，并就民事赔偿方面多次组织双方调解，但均无果。

  2023年5月，受有关部门委托，樟树市法学会指派首席法律咨询专家刘钦牛、杨永明、陈文成立调解组，共同调解此案。

  在与张某的沟通中，得知其要求赔偿60万元，对此，调解组通过建议伤残鉴定、咨询专门牙科医院等方式，对张某动之以情、晓之以理，最终让张某同意20万元一次性解决此事。

  “一桩老百姓眼中的‘悬案’能顺利调解，是将优秀法治资源引入社会治理的生动实践。”樟树市委政法委书记、市法学会会长李国平表示。如今，樟树市首席法律咨询专家积极服务法治实践，在“四个重大”等方面发挥及其重要的作用，同时，该市还充分的发挥“首席”制度优势，在全市全面推广乡镇法学会‘一站一室’平台机制，延伸法学会触角，促进法学力量融入发展大局、社会治理、平安建设、法治服务。

  “不用开庭，没有影响企业的正常生产，还帮我们省了一大笔诉讼费，省时省力，线月，江西省宜春市铜鼓县非公有制企业家王某紧握着该县首席法律咨询专家甘露的手感谢道。

  原来，2020年6月，王某受让了某民营企业30％股权，成为该公司新股东。2022年3月，该公司因生产经营效益不佳，以承包经营的方式由王某负责经营管理。

  王某承包经营期间，因与另外的股东管理理念不合，双方产生分歧，且矛盾不断激化。于是大股东陈某以股东会议的形式决定终止《股东承包经营协议书》，要求立马停止生产经营，并采取了一些极端手段进行阻工。

  “企业在我承包前没有成规模生产，设备也不完善，产品也不成熟。我承包后组织技术团队攻坚克难，添置设备、技术改造，使企业走向正轨，每月利润达100万元以上，现在大股东瞅着禾苗成熟就要下田收谷。”王某表示坚决不同意。

  鉴于这是一起股东内部引发的纠纷案件，铜鼓县产业园区管委会格外的重视，请求铜鼓县法学会提供法律支持。“我们当时了解到，该公司正处于销售旺季，又是铜鼓县规上企业，若该案通过法院诉讼程序，涉及数千万元的诉讼标的，仅诉讼费就达35万元以上，且法律关系复杂，诉讼用时较长，股东之间纠纷久拖不决还可能使公司陷入诉讼泥潭，不利于公司的经营发展，企业遭受的直接损失将超过600余万元。”铜鼓县法学会常务副会长刘华斌介绍。

  为不影响企业正常生产，本着“每个案件都是营商环境的试金石”的理念，2023年11月5日，铜鼓县法学会指派首席法律咨询专家甘露、李水春等组成专家小组，全力开展纠纷调解。“在了解案情后，我们一方面到法院说明情况，争取法院配合并按照正常审理程序继续跟进。”首席法律咨询专家甘露介绍，“另一方面与该企业各方股东沟通，力求了解其背后诉求，促进各方解纷共赢。”

  为促“纠纷”变“和解”，2023年11月6日，首席法律咨询专家团队召集当事人到产业区管委会进行调解。

  首席专家团队针对双方股权转让存在的数据偏差和股权变更后的合理分配等问题，不厌其烦地为双方释法析理，分析利弊关系，从法律角度认定转让方和受让方应享有的股权金额，同时也探讨了民营企业家对社会的担当责任，为双方算好一笔明白账，提高了双方调解意愿，促使双方能够“坐下来、好好谈”。“调解过程中，又邀请了县人民法院以专委带队的速裁团队前来现身说法，提供免费司法确认并同意免除35万元诉讼费，从而成功助推了本案的和解。”甘露介绍。最终，陈某接受了由王某收购其股权、并由王某分三次支付其股权转让款的最终调解协议。

  此案的成功调解，是铜鼓县借助首席法律咨询专家制度平台，优化法治化营商环境，推进“政法护企”行动的一个缩影。铜鼓县委政法委书记、县法学会会长余伟彬表示，近年来，铜鼓县注重源头解纷，避免企业诉累，形成法律咨询专家、调解专家、法庭互相配合及时对接的诉前调解工作模式，通过办好具体案件“小切口”，解决企业未来的发展“大难题”。“法治是最好的营商环境，首席法律咨询专家从维护公司合法利益、促进经济发展方面出发，坚持因案施策、因企施策、调解释法，为公司发展打造高品质的司法暖环境，为县域经济高水平质量的发展提供有力的法律保障。”

  宜春市法学会专职副会长柳行旗介绍，自全面实施首席法律咨询专家制度以来，宜春市认真贯彻上级部署，首席法律咨询专家工作制度在宜春扎根开花。截至2023年12月，宜春市、县两级共聘任首席法律咨询专家212名，法律咨询专家库共有成员906名，涵盖立法、司法、执法、律师、高校等行业，全市依托首席法律咨询专家队伍先后完成委托项目35起，累计涉案标的超8000万元。

  “坚持以人民为中心，为建设更高水平的平安宜春、法治宜春贡献智慧。”宜春市委政法委书记、市法学会会长李晓楚表示，宜春市、县两级首席法律咨询专家团队虽然成立不久，但取得了可喜的成绩，得到党委政府的充分肯定和基层干部、群众的点赞，其重点是顶层设计科学合理，省法学会部署周密、指导有力。首席法律咨询专家制度让广学会会员有了发挥专长、贡献智慧的专属平台，能在服务广大群众、构建和谐社会的伟大事业中建功立业、实现价值。