立法助推“大省”到“强省”四川公共法令服务要在全国行进几名?
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立法助推“大省”到“强省”四川公共法令服务要在全国行进几名?

2024-04-15 专业活动

  党的二十大明白精确地提出,“建造掩盖城乡的现代公共法令服务体系。”习屡次着重,“要加速建造掩盖城乡、快捷高效、平等普惠的现代公共法令服务体系。”

  9月25日,《四川省公共法令服务法令(草案)》提请省十四届人大常委会第七次会议审议。

  近年来,全省已建成省市县村庄五级公共法令服务中心,构成掩盖城乡、快捷高效、平等普惠的公共法令服务网络,在全国公共法令服务体系建造第三方评价中,排名仅次于北京、上海居第三位。法令服务资源方面,全省律所数排名全国第5,律师数排名全国第7,办案量排名全国第7;公证安排数排名全国第1,公证员数排名全国第2,量排名全国第2;司法鉴定安排数排名全国第11,司法鉴定人数排名全国第3,事务量排名全国第2;裁定安排数排名全国第2,裁定员数排名全国第6,标的额排名全国第7。

  依照立法方案安排,司法厅分外的重视,成立了以首要负责同志为组长的立法作业领导小组,抽调专人组成专班,全力推进法令立法作业。

  省人大、省政协积极支持和协助立法作业,省人大督查司法委屡次安排调研,在立法内容、程序等方面给予辅导。省政协社法委将法令列为2023年仅有洽谈立法项目。

  省司法厅党委书记、厅长刘志诚说:“四川是公共法令服务大省,但还不是强省,展开公共法令服务当地立法,将我省公共法令服务体系建造好的经历做法和效果进步、固化、定型,有利于全面推进我省向公共法令服务强省跨进。”

  为实在做好法令草案的立法服务作业,省人大督查司法委提早介入,会同司法厅等部分,在省人大常委会领导的带领下,赴成都、眉山、德阳、达州、阿坝等地展开立法调研,广泛听取各级政府及其部分、法令服务安排、法令服务人员以及人大代表等各方面的定见和主张,统筹立法作业进度,处理有关问题。9月13日,省十四届人大督查司法委举行全员会议,对法令草案进行审议,以为立法促开展,惠民生,既具必要性又具可行性。

  从必要性看,拟定公共法令服务当地性法规是执行党中心、国务院决议计划布置的详细行动,也契合全省公共法令服务体系建造实践需求。当时,全省正处于完成高水平开展的关键时期,跟着新时代西部大开发、成渝区域双城经济圈建造等国家战略的深化施行,急需充沛的发挥立法的引领和推进效果,经过当地立法进步法令服务能级,进步法令服务质效,把人民群众对公共法令服务的需求和期盼转化为法定责任,实在满意人民群众日渐增加的法令服务需求。

  从可行性看,将全省公共法令服务体系建造好的经历做法上升为法令标准,有利于杰出四川特征。聚集全省公共法令服务体系建造中相关要点问题,有利于作出清晰标准。深化饯别全过程人民民主,有利于吸纳各方面定见,广聚民智。

  法令草案共7章60条,含总则、根本公共法令服务、多元化专业化公共法令服务、公共法令服务网络、公共法令服务保证、监督管理和附则,表现了三大特征:

  坚决贯彻党中心要求。依照习要求,“赶快建成掩盖全事务、全时空的法令服务网络”,清晰县级以上政府加强对公共法令服务作业的统筹和谐,树立全省一致公共法令服务指挥调度渠道,司法行政主任部分依托该渠道,加大对各类法令服务资源的统筹和谐。

  紧密结合四川实践。围绕成渝区域双城经济圈、“一带一路”和天府中心法务区建造,打造内陆敞开高地、西部法令服务高地,针对才智服务渠道、成渝区域双城经济圈法令服务共同体、成德眉资同城化法令服务等作出清晰规则,表现了四川公共法令服务作业的地域特征。

  充沛表现系统集成。结合公共法令服务没有上位法,律师、公证、裁定等都有单行实体法的实践,法令重视对公共法令服务中政府部分的功能责任,根本公共法令服务和多元化专业化公共法令服务的规模和内容,公共法令服务网络建造,公共法令服务保证等内容作出细化规则,从程序上构建法令服务统筹协同的作业机制,增强立法的针对性、适用性和操作性。