朝阳市司法局深入贯彻落实习法治思想，坚持以人民为中心，牢记司法为民宗旨，充分的发挥12348法网热线平台作用，不断满足人民群众日渐增长的多样化法治需求，积极引导群众运用法治思维和方式解决实际问题，推动形成办事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

  朝阳市法律服务中心整合律师、公证、仲裁、司法鉴定、人民调解、行政复议等法律服务力量为一体，打造具备法律事务咨询、矛盾纠纷调解、困难群众维权、法律服务供给等功能的12348法网热线平台，实现法律服务和司法行政各项业务“一号对外”，年均接听热线余人次、转办社区矫正、执法监督、行政复议、人民调解、法律服务行业投诉举报等案件40余件次。

  特别是针对拆迁补偿、交通事故、生态环境等高频高发的法律问题，暖心接待每一位来访群众、细心解答每一个电话和网络咨询、竭尽全力办好每一个案件，实际做到“答询有深度、转办有速度、服务有温度”，并及时将问题向市委市政府反馈。

  党委、人大、政府、政协多位领导到市公共法律服务中心调研指导工作，对反馈问题格外的重视，指导协调解决重大疑难问题10余件，真正架起与群众的沟通桥梁，得到群众一致好评。

  依托12348法网热线平台，全力打造“一对一”普法大课堂。在解答法律具体问题以及提供相关法律服务过程中，始终将法治宣传教育贯穿全程，实行一对一“授课”，针对性开展普法宣传，以案说法、以案明理，向当事人深度解读有关法律条款，分析事件发展的新趋势，评估法律行为后果，积极引导当事人增强法治意识，树立法治思维，运用法律手段处理问题，推动形成全社会尊法、学法、守法、 用法良好氛围。

  2023年3月份，12348热线接到一名中学生来电咨询，说他偷偷拿了同学手机使用，担心受到法律制裁，对自己的行为非常后悔。值班律师认真倾听当事人陈述，向其解读盗窃罪的构成要件、量刑标准等，对其深入开展法治教育。鉴于当事人未成年，而且涉案手机价值较低，其悔过态度诚恳，尚不能构成盗窃罪，但未经允许而私自占有使用他人财物也是法律坚决禁止的行为。经过值班律师的教育和开导，这名中学生消除内心恐惧和心理负担，同时也受到了深刻的法治教育，表态要做一名守法公民。事后，学生家长送来锦旗致谢。

  建立研判预警机制，每月对群众咨询和反馈情况做汇总分析，对同类问题归类量化，实行数据对比和趋势研判，形成高质量数据报告，及时报送市委、市政府并抄送有关市直部门。特别是针对群众关切、群体性投诉、有极端倾向个案等情况，着重作出提示预警，为地方党委和政府决策提供高价值的参考依据。

  2022年，朝阳市实施供暖体制改革，涉及群众以及供暖企业的切身利益，12348热线接到这一方面的咨询电话明显增多。市司法局对群众和企业反馈情况做深入分析研判，明确群众和企业的关注焦点以及中心诉求，及时上报市政府。市政府依法对群众和企业诉求精准作出回应，消除群众和企业对改革的顾虑，大大降低改革阻力，加快改革进程，保障如期供暖。

  今年上半年，针对某社区物业管理问题，该小区业主纷纷来电咨询，事态愈发激化。市司法局及时将事件情况通报住建部门，并提出执法建议。住建部门依法作出行政管理，避免矛盾升级演变为。

  12348法网热线平台与人民调解实行联席联动制度，可调动律师、公证、法律援助、执法监督等多方资源参与矛盾纠纷化解工作，打造“流水线”式矛盾纠纷化解服务体系。

  12348热线在接待群众咨询过程中，主动排查矛盾纠纷线索，并对线索分级预警。针对一般矛盾线索，坚持普法宣传教育为主，向来电群众讲清楚法律规定、厘清是非曲直，引导劝说以和为贵，消除矛盾纠纷，做到定分止争；针对重要矛盾线索，会同人民调解中心指派调解力量提早介入，全力将矛盾化解在萌芽状态。

  今年春耕期间，12348 热线接到村民咨询有关耕地纠纷的法律问题。接线人员发觉该村民情绪激动，言辞激烈，有极端倾向，立即将任务分派至辖区司法所和人民调解委员会。调解员主动介入该起案件，消除争议，实现案结事了。

  年初以来，12348热线排查转办化解矛盾纠纷案件105件，成为人民群众满意的民生法律服务专线。

  原标题：《民有所“问” 法有所“答” ——朝阳市12348法律服务工作纪实》

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