各位嘉宾、网友，大家上午好！欢迎各位来到常州市政府网站“在线访谈”栏目互动交流，今天我们邀请到的嘉宾是常州市新北区司法局局长吴一平，新北区司法局律管处处长钱益东。

  各位网友，上午好，衷心感谢网民朋友们对司法行政工作的关心和支持，感谢市政府网站在线访谈栏目给咱们提供了一个相互交流和沟通的平台。欢迎广大网民朋友们对新北区司法行政工作提出意见和建议。

  今天，吴局长和钱处长将就人民调解和法律援助这两个大家关注的话题和大家进行在线交流，网友们可以就有关遇到的问题进行咨询。今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问！

  法院判决书具有强制力，能申请强制执行，那人民调解协议书的法律效力如何啊？

  根据《中华人民共和国人民调解法》的有关法律法规： 经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。人民调解委员会应当对调解协议的履行情况做监督，督促当事人履行约定的义务。 经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。 经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审核检查，依法确认调解协议的效力。人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人能够最终靠人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。 在实际实施过程中，我们还建立了人民调解回访制度，调解结束以后，我们的调解员必须在随后就进行回访，看看你调解协议书的履行情况。

  获得法律援助需要具备以下三个条件：一是有合理的请求及事实依据；二是请求事项属于法律援助范围；三是因经济困难无能力承担法律服务费用。只有具备了法律援助条件，当事人就可以到所在地的法律援助中心（或法律援助机构）申请提供法律援助。目前新北区有区法律援助中心1家，在3个街道、6个乡镇的司法所均设立了法律援助工作站，我局还计划下半年在区属法律服务所、律师事务所设立法律援助代办点，方便群众就近获得法律援助。

  当我们一定要通过打官司来讨回公道，可又无力支付法律服务费用时，我们大家可以寻求帮助的机构是什么？要办什么手续和怎么联系？

  如果你们请求的事项是在法律援助范围内的，又符合经济困难的标准，可以对所在地的法律援助中心提出法律援助申请，新北区的法律援助中心地址是衡山路8号。申请法律援助时要填写法律援助申请表，提交身份证明、与案件相关的证据材料、经济困难证明。具体要具备的条件我在上面已说明，如有不清楚的情况，可以打电话咨询。 法律援助咨询热线

  调解委员会的成员也是人，公说公有理，婆说婆有理，怎么能确保调解过程中不受行政权力影响，保证调解的公正性呢？

  首先，人民调解委员会是群众性自治的组织，无论是调解委员会还是调解员都不代表任何政府部门，而是受群众之托化解群众之间的矛盾纠纷。而基层人民政府及有关部门对人民调解只是起指导和保障作用,不直接介入或干涉人民调解活动。 其次，人民调解有三原则。第一、自愿原则。这是人民调解的基础，所有的纠纷要到人民调解委员会来调解的要双方自愿，如果有一方不想调解，或者认为你公正性有问题，可以打官司，诉讼。还有一个是最后签订协议书的时候也是自愿的，如果你感觉有问题，可完全不签。第二、合法合理原则。我们调解的依据是国家颁布的法律和法规，假如没有法律规范的，可以用道德、社会比较认可的习惯来进行调解，整个的程序是既要合法，又要合理。第三、保护当事人诉权原则，你接受调解不是以牺牲诉讼权为条件的。另外在调解任何一个时间里、任何地点随便什么时间都能中断调解，我不调解了，我通过法律途径向法院进行诉讼，也可以的，就是随便什么时间都能保障你的诉讼权。或者你怀疑调解员，或者是调委会的公正性，你随便什么时间都能中断。通过其他的途径来进行调解。

  对以下范围事项，能申请法律援助：1、请求国家赔偿的；2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；3、请求发给抚恤金、救济金的；4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；5、请求支付劳动报酬或者因劳动关系请求经济补偿、赔偿的；6、因身体遭受严重损害请求赔偿的；7、因遭受家庭暴力、虐待或者遗弃要求变更或者解除收养、监护关系的；8、因遭受家庭暴力、虐待或者遗弃、对方重婚或者配偶与他人同居的受害方要求离婚的；9、国家和省规定的另外的事项。如：请求保护农村土地承包经营权的。 2010年2月10日，江苏省人民政府决定逐步扩大我省法律援助事项范围,共六项：1、因使用伪劣农药、化肥、种子及其他农资产品导致非常严重经济损失请求赔偿的；2、因环境污染遭受严重经济损失请求赔偿的；3、因征地、拆迁而使权益受到严重损害并在民事诉讼中请求赔偿或者补偿的；4、因房屋居住权受到严重侵害请求赔偿的；5、因继承权受到侵害请求确认或者赔偿的；6、遗赠扶养协议纠纷。

  我是孟河镇的居民，与邻居间因为宅基地发生纠纷，能申请人民调解么，要到哪里去申请？

  目前我区已建立各类调解组织机构121个，其中区级1个、镇（街道）9个、村（社区）108个，其它行业性调解组织 3个，实现了全区全覆盖，你可以就近向村（社区）或者镇调解委员会申请调解。我区还有各类专职调解员193人，兼职调解员150人。2012年当年统计为例：全年共接待群众来访4620批次共12320 人；受理纠纷2645起，调解纠纷2628 起，调解成功2573 起，调解成功率为 97.3 %。

  法律援助主要是针对的是经济困难的群众，根据法律规定，下列7类人能认定为经济困难：1、农村“五保”对象；2、社会福利机构中由政府供养的人员；3、无固定生活来源的重度残疾人；4、正在享受最低生活保障待遇的人员；5、总工会核定的特困职工；6、依靠抚恤金生活的人员； 7、法律和法规规定的其他人员。真实的操作中，如果申请人持有村（社区）、镇（街道）两级盖章的经济困难证明也可以认定为经济困难。法律援助的范围上面已经提到了，一共有十五类案件。若符合法律援助条件，法律援助中心会为您指派法律工作者为你提供法律援助，是不收取法律服务费用的。

  您好！我是来常务工人员，在今年5月份发生交通事故，被一辆货车撞了，交警认定货车负全责。我住院治疗了1个多月，治疗费用都是问亲属和朋友东拼西凑借的，已经花去了5万多元，而肇事司机至今没有出一分钱。医生说我的情况还要后续治疗，可我实在拿不出钱了，请问我该怎么去办，法律援助能帮我么？

  您目前可以向法院起诉要求肇事司机和保险公司承担已经支出医疗费，还能要求住院伙食补贴、护理费、营养费、误工费等费用。后续治疗费用待后续治疗完成后再起诉，若构成伤残的还可要求相关赔偿。 您符合因身体遭受严重损害请求赔偿的条件，可以向我区法律援助中心申请法律援助，符合相关规定的，中心将指派一名律师为您提供法律服务。

  具体经济困难的标准我在上面已说明，如有不清楚，可以打电话咨询。法律援助咨询热线

  今天我们的网上交流不知不觉已经一个多小时了，网友们提问也是非常地踊跃，由于时间的关系，今天我们的在线访谈快要接近尾声了，很谢谢吴局长和钱处长的到来和各位网友的热情参与，在活动的最后，吴局长还有什么线

  根据今天《在线访谈》的安排，和大家交流的时间有限，可能有不少网友还没机会反映问题、咨询和交流。不要紧，过后欢迎各位拨打司法行政系统12348法律咨询服务热线，我们会负责地给你解答有关规定法律方面的问题，谢谢网友的热情参与。

  谢谢吴局长能够在百忙之中参加本次在线访谈节目，也感谢广大网友的参与，还有个别网友的问题没有来得及回答，我们会在访谈结束后再给予回答。本次访谈到此结束，我们下期节目再见。